不忘初心 全心全意为老年人谋健康

诸暨市老年人体育协会主席   傅铁民

2017年12月30日

尊敬的各位领导、各位来宾、各位委员、同志们：

    我受诸暨市老年人体育协会常委会的委托向大会报告工作。

一年来，在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的关怀下，在体育局、民政局、老干部局、人社局及有关部门、镇乡、街道的支持和上级老年体协的指导下，通过全市各级老年体协的共同努力，已完成了2017年的工作任务，现将一年来的主要工作和2018年的工作思路向大会报告。

请各位领导指正，请各位委员审议，请各位来宾提出宝贵意见。

2017年的主要工作

一、不断充实“5A”管理内涵，提升协会管理工作水平。

   协会常委会认真对照市委市政府的中心工作，年初就提出了全年工作的思路，并制订了具体的年度工作计划，按照主席、秘书处工作人员岗位责任，通过三次协会常委会和28次协会主席办公会议安排布置落实。协会还制定了机关工作人员岗位责任年度考核制度，按月、按季度总结考评。协会还先后召开了由各镇乡街道老年体协主席、秘书长参加的工作座谈会，由各专项委员会负责人参加的工作座谈会和老年体育健身骨干座谈会倾听大家意见。与此同时，协会采取多种措施调动镇乡街道系统老年体协的工作积极性和各运动委员会的工作热情。因此一年来协会的政治方向正确，工作秩序井然，活动开展丰富多彩，档案数据完整真实，使社会组织“5A”级管理内涵得到不断充实。

二、认真贯彻《促进城市 发展农村 重在基层 面向全体》老体工作方针，努力造就一支优秀的镇乡街道老年体育管理者队伍

随着我市经济社会不断发展，农村老年人健身需求日益旺盛，要满足广大农村老年人日益旺盛的对体育健身的需求，发展农村老年体育事业，必须有一支优秀的镇乡街道老年体协管理者队伍 。为了达到这一目标，协会一是积极联系镇乡街道党委政府，摸排出有行政管理经验、有责任性和奉献精神的同志，推荐他们到老年体协岗位上服务。二是通过各种会议和培训，文件资料的学习，明确镇乡街道老年体协的工作内容，工作要求，工作程序和工作方法。三是通过年度先进集体的争创，树立工作标杆，激发大家的工作责任性和工作热情。四是深入调查研究，主动帮助镇乡街道老年体协解决一些实际困难，增强大家对工作的信心。

目前，各镇乡街道老年体协领导都能把发展老年体育事业为己任，按照市老年体协的要求和布置的任务，年初的工作计划，对照本地党委政府的中心工作，勤勤恳恳、踏踏实实工作。

2017年，全市有22个镇乡街道老年体协达到“镇乡街道老年体协年度先进集体”标准，成为2017年度先进集体。一支思想境界高，奉献精神足，管理能力强，解决问题办法多的镇乡街道老年体协管理者队伍已经基本造就。

三、志愿服务工作方向明确，成效显著

经过几年的探索，协会志愿服务工作已逐步制度化、规范化、常态化的轨道，2017年度各运动委员会的志愿服务工作开展得深入、扎实。协会牢牢抓住志愿服务工作为发展老年人体育服务这一主流方向，宣传和动员志愿者开展老年体育健身项目培训志愿服务，据统计，2017年，市老年体协本级有志愿服务队伍12支，先后和26个镇乡街道系统老年体协结对开展志愿服务培训工作，全年累计下乡进镇110次，培训镇乡老年体育骨干2503人，新增老年体育健身队伍141支。为镇乡街道系统老年体协培养了一大批镇乡老年体育骨干。

此外，各镇乡街道老年体协还有志愿服务队伍100多支，活跃在全市各个领域。志愿服务工作已成为我市老年体协工作的一个创新亮点，志愿服务队伍成了我市精神文明建设中一支活跃的力量。

四、广泛开展老年体育健身活动，尽力满足广大老年人日益旺盛的体育健身需求。

为宣传、示范老年体育健身项目，推动全市老年体育活动的开展，根据年度工作活动计划安排，有序开展各类活动。

1、市老年体协本级（含各运动委员会）全年组织开展全市性气排球、地掷球、台球、桥牌比赛和广场舞大展示，气排球、地掷球、柔力球培训等老年体育健身活动37次，参加人数达5636人次。其中：

（1）气排球运动委员会组织了12次，参加队伍252支次，参加人数达2630人次，

（2）地掷球运动委员会组织了5次，参加队伍108支次，参加人数达624人次；

（3）桥牌运动委员会组织了9次，参加队伍144支次，参加人数达592人次；

（4）台球运动委员会组织了10次，参加队伍168支次，参加人数达1404人次。

2、全市各镇乡街道老年体协全年组织健身活动253次，参加人数达26695人次，组织活动较多有陈宅镇、五泄镇、牌头镇、次坞镇、应店街镇、店口镇、枫桥镇、草塔镇、同山镇、江藻镇老年体协和浣东街道老年体协等。

3、全市各行业系统老年体协全年组织健身活动162次，参加人数达6550人次，组织活动较多的系统有公安系统老年体协、民政系统老年体协、农业系统老年体协、市级机关老年体协、邮政系统老年体协、教育系统老年体协、卫生系统老年体协等等。

4、全市各镇乡街道老年体协举办老年人运动会22次，参加运动员达6734人。各镇乡街道的老年人运动会不但有党委政府的主要领导出席并致词，而且运动会程序规范，组队参加单位齐全，竞赛项目丰富，参赛运动员多。例如店口镇第十一届老年人运动会设有10个目录内项目，安华镇的第四届运动会会期为二天，枫桥、牌头、浣东、岭北、里浦等镇运动员、裁判员统一着装，江藻镇的老年人运动会精彩场面和热烈气氛赢得了广大群众和各村二委会的青睐，纷纷要求承办下届老年运动会等等，使运动会不但起到了很好的宣传老年体育的效果，还大大地提高了老年体协的知名度。

5、全年各地各单位举办气排球邀请赛19次，参加队伍388支次，参加人数达4140人次。

6、举办地掷球邀请赛8次，参加队伍76支次，参加人数达514人次，等等。

总之，一年来，全市各级老年体协共组织健身活动499次，累计参加人数达50569人次。

由于老年体育健身活动的日益普及，促进了老年体育水平的提高，本年度，市老年男子气排球队完成了在绍兴老年人男子气排球比赛中十联冠任务并代表绍兴市参加浙江省老年人男子气排球比赛，取得了全省第三名的好成绩。

市老年地掷球一、二队在参加绍兴老年人地掷球比赛中，会师决赛，包揽冠、亚军，并代表绍兴市参加浙江省老年人地掷球比赛，取得了全省第三名的好成绩。

市太极拳队代表绍兴市参加浙江省老年人太极拳比赛，取得了金奖好成绩。

五、成功创建“全国老年气排球之乡”

为更进一步发展在我市深受广大老年人喜爱的老年气排球运动，提高老年气排球运动的水平，年初协会提出了创建“浙江省老年气排球之乡”，后经国家老年体协气排球专项运动委员会领导建议，改为直接创建中国老年体协第三批“全国老年气排球之乡”。为成功“创建”，协会开展了一系列行之有效的工作：

1、成立创建工作领导小组，领导创建工作。

2．制订“创建”工作计划。主要内容为：一是组织健全领队队伍、教练员队伍、裁判员队伍、市级代表队队伍；二是再宣传、再发动，大力扩大运动员队伍；三是采取多种形式，多种层次开展活动；四是培训骨干队伍，提升全市气排球运动水平，达到“创建”要求。

3．召开全市“创建”动员大会，全面发动。

4、做好资料的收集整理工作并及时申报。

根据“全国老年气排球之乡”创建标准，结合我市的实际，秘书处认真仔细收集整理了申报材料并装订成册，在征得浙江省、绍兴市老年体协的同意并推荐后，于2017年6月28日寄送中国老年人体育协会。

2017年11月9日，中国老年人体育协会派员前来考核验收，考核验收组的领导对于我市的气排球运动的规模和水平作了充分的肯定，对“创建”工作给了高度评价。

2017年12月 6日，中国老年人体育协会在吉林省吉林市召开会议，正式发文名命我市为“全国老年气排球之乡”，并授牌。

六、财务收支情况

1、2017年协会总收入为94万元（四舍五入，以万元为单位，下同）。其中：

（1）财政年度活动经费项目拨款70万元，

（2）协会争取资金23万元，

（3）其他收入1万元。

2、2017年总支出101万元。其中：

（1）协会管理费用支出 16万元

（2）协会组织开展老年体育活动支出65万元。

（3）协会运动场地建设支出20万元。

收支相抵，赤字7万元，由上年结存补足。

2018年工作思路

一、认真贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告中提出的实施健康中国战略，努力建设一支优秀的老年体育管理者队伍

习近平总书记在实施健康中国战略中提出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。少年强则中国强，老年安则中国安。目前我市，60周岁以上的老年人口数占全市总人口数的23.47%，如果老年人的健康水平提高，将对家庭的和谐，社会的稳定，医疗资源的占用，经济社会的发展产生重大影响。

参加老年体育活动是提高老年人健康水平最简单、最经济、最方便、最有效的途经。参加老年体育活动是健康文明的生活方式体现，是坚持预防为主的健康战略体现。发展老年人体育事业是健康中国战略的有机组成部分。

我市的老年人大都分布在农村。因此，镇乡街道老年体协是宣传老年体育，组织老年体育活动、推动老年体育事业发展的主力军。

我市虽然已造就了一支优秀的镇乡街道老年体协管理者队伍，但尚不平衡，尚有提高的空间。在新的一年里，将采取多种办法来提升队伍的业务素质。

1、通过学习培训，提高老年体协主席驾驭全局的能力。驾驭全局的能力就是要坚持正确的正方向，就是要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，始终与党中央保持一。，就是要关注党委政府的中心工作，使老年体育工作要与党委政府中心工作相呼应。

2、通过学习培训，提高老年体协秘书长老年体育业务操作能力。要成为一个全能的老年体育工作组织者、管理者。

3、通过学习培训，要使镇乡街道老年体协的主席、秘书长和其他工作人员都掌握手机微信操作技术，建立镇乡街道老年体协微信群，以便建立与市老年体协之间，各镇乡街道老年体协之间畅通的信息联系，工作联系渠道。

二、继续实施镇乡街道老年体协年度先进集体评比工作

几年来坚持开展的镇乡街道老年体协年度先进集体评比工作，对促进镇乡街道老年体协工作的制度化、规范化、常态化，提升镇乡街道老年体协工作水平起到了积极作用，在2018年继续原版推行，但要求申报工作、申报材料还需做得更规范。

1、在开展活动一栏的申报上，镇乡街道老年体协每年举办的四次及以上老年体育健身活动，必须严格按文件规定要求填报。（1）老年体育健身活动必须是本镇乡街道老年体协主办的。（2）运动员必须是本辖区内单位组队，并有5支以上队伍参加。（3）运动队伍应有5支及以上是老年人队伍 。（4）举办的老年体育健身活动的项目必须是老年体育目录内项目。因此，主办的邀请赛，参加的邀请赛，主办的培训活动和一些趣味项目，旅游都不能作数。

2、要进一步规范老年人运动会的模式。一般为：（1）政府主办，老年体协承办。（2）有开幕式，开幕式上有党委政府主要领导或分管领导致词。（3）由本辖区内单位老年人组队参加。（4）有大会秩序册。（5）规范的竞赛（展示）规则。（6）运动会的会标应为“xxxx（年）XX镇老年人运动会”或“XX镇第X届老年人运动会”。

3、要坚持年会制度。会议向党委政府汇报老年体协一年的工作。既让党委政府领导了解老年体协工作的价值，又能使党委政府的领导有针对性为老年体协排忧解难。会议也向各行政村的领导报告了工作，让各行政村的领导了解了老年体协工作的性质和作用，使会议产生上通下达的良好效应。

2017年度，全市27个镇乡街道老年体协年，已有00个创建达标，在新的一年里，希望大家认真学习领会文件精神，早计划，早安排，做好2018年年度先进集体的评比工作。

三、继续坚持健身项目培训志愿服务，不断扩大老年体育骨干队伍

实践证明，老年体育健身项目志愿服务是进一步发展镇乡街道老年体育事业好举措，是推动镇乡街道老年体育活动开展的好办法。2018年是规范开展的第二年，要总结、完善志愿服务工作。

要完成结对培训工作，完成的目标是所培训的项目达到有一支镇乡街道代表队和再有其他村级5支队伍。

要做好培训时文字、影像资料记录，及时报送秘书处。

要收集培训活动中发生的优秀事迹。

四、继续大力发展气排球运动，努力提高气排球运动的管理水平

要把“全国老年气排球之乡”成功创建作为是我市气排球运动发展的一个新起点，要进一步规范老年气排球运动的各项工作，把我市气排球运动推向更加健康、快速发展的轨道。在新的一年里要扎实做好以下工作。

1、进一步加强裁判员培训力度。在年初，要举办规模大、档次高的裁判员培训班，一是学习新规则，二是考试晋级，各单位要积极选派合适人员报名参加。

2、进一步加强气排球运动骨干队伍的建设。要加强对气排球运动骨干的培训和教育，要组建老年体协裁判委员会，要制订《裁判员守则》、《集训队队员守则》，使气排球运动骨干有一个行为规范，造就一批既是气排球运动的宣传者、组织者、实践者，又是赛场纪律，竞赛规则的模范执行者队伍。

3、继续多形式多层次组织气排球比赛。

（1）按计划组织年度比赛。比赛分男子老年组、男子中老年组、女子老年组、女子中老年组四个组别。男、女老年组的年龄界限不变，竞赛规则不变。男、女中老年年龄界限调整为45周岁---59周岁，执行竞赛规则也相应变化。

（2）试行组织中青年气排球年度比赛，但参赛队必须由各镇乡街道系统老年体协组织报名，运动员所在区域不限，只要年龄45周岁以下，居住在诸暨就行。

（3）继续推行分片区组织气排球比赛。片区赛牵头单位不变，经费补贴政策不变。但比赛要由片区自己主办，气排球运动委员会作必要指导、帮助。经费补助由主办单位事先填表申请，经批准后组织比赛，赛后领发。每个片区经费补贴每年不超过二次。

4、净化赛场、端正赛风、严明赛纪

   近几年来，我市气排球运动的赛场风气有很大改善，但不尊重裁判，不服从裁判判罚事件也偶有发生，这与我市的“全国文明城市”、“全国老年气排球之乡”荣誉不相适应，必须坚决制止。

要加强对参赛运去员的教育，参赛者应遵守规则，并尊重裁判、尊重对手、尊重观众。服从裁判判决，不允许争辩。教练和队长应对全队成员行为和纪律负责。

要出台规定，对在赛场上出现的不良行为，尤其是罢赛行为进行批评教育和严肃处理。

五、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想

继续坚持协会机关每月的党员学习日和协会常委会学习制度，制订切实可行的学习计划，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想。深入学习其内涵，真切领会其精神，使其武装党员和干部的头脑，要把学习的成果体现到推动老年体育工作中。

六、组织好2018年各项老年体育健身活动

组织开展老年体育活动是协会的主要职能，也是协会活力的象征。在新的一年里，计划安排气排球、地掷球、地滚球、飞镖、投篮和拳舞类项目综合大展示活动及相应的培训，要组织市队参加绍兴市、浙江省、中国老年人体育协会组织的比赛。新的一年必定又是活动丰富，任务繁重的一年，希望大家早作准备。

各位主席、秘书长，同志们：

在新的一年里，我们一定要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想。不忘初心，全心全意为老年人谋健康。扎实工作，为发展老年体育事业而努力。

谢谢大家！